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Escalofriante informe revela podredumbre en la Portuaria



Tegucigalpa - Los hechos encontrados en la Empresa Nacional Portuaria (ENP) nuevamente ponen a Honduras en la picota de los señalamientos públicos en materia de corrupción y rendición de cuentas.
 

Solo los pliegos de responsabilidad civil se elevan a más de 28 millones de lempiras sin contar las presuntas responsabilidades penales que pudieran derivarse de la auditoria practicada por el Tribunal Superior de Cuentas (TSC).

Únicamente el pago irregular en la indemnización por arreglo extrajudicial refiere un monto responsabilizado de más de 13.5 millones de lempiras y las deficiencias encontradas en contratos de publicidad, sin evidencia de los servicios recibidos andan por más de los dos millones.

El explicito informe da cuenta de contratos laborales sin fecha y sin tiempo de vigencia, aumentos selectivos al personal fuera de las normas presupuestarias, personal administrativo supernumerario, empleados que no se encontraron en su lugar de trabajo, usurpación de funciones, gastos excesivos en seguridad personal de funcionarios y pagos sin licitación.

Abunda en detalles de consultorías sin respaldo, y pagos irregulares a proveedores.

El Informe que fue trasladado al Ministerio Público y al presidente hondureño, Porfirio Lobo, también fue notificado a las autoridades de la Portuaria, quienes deberán responder a los graves señalamientos.

La información trasciende apenas dos días después de que el presidente Lobo, en Consejo de Ministros, determinó intervenir la ENP.

Mientras este jueves, la Comisión Interventora, que preside el viceministro de Planificación, Roberto Ordóñez, se apersonó a las instalaciones portuarias para iniciar la misión encomendada.

Escandalosos hallazgos

Los hallazgos destacados por el TSC dan cuenta de irregularidades administrativas, laborales, usurpación de funciones e incumplimiento de procedimientos establecidos en las leyes, entre otros.

Los múltiples casos han originado responsabilidades civiles por la cantidad de VEINTIOCHO MILLONES QUINIENTOS MIL CIENTO SETENTA Y SIETE LEMPIRAS CON CUARENTA Y NUEVE CENTAVOS (L.28,500,177.49), que de acuerdo a lo que establece el artículo 89 de la Ley Orgánica del Tribunal Superior de Cuentas, serán notificadas a cada sujeto de responsable a través de Pliegos de Responsabilidad Civil.

Asimismo la Dirección de Auditoría de Proyectos, de este mismo Tribunal Superior de Cuentas, realizó inspección física de algunos proyectos y como resultado de la inspección la Dirección de Auditoría de Proyectos presentará en forma separada el respectivo informe.



Detalles de las averiguaciones con responsabilidades civiles:

1.- Personal contratado y pagado por la Empresa Nacional Portuaria que no labora en la Empresa Nacional Portuaria; Monto Responsabilizado: DOSCIENTOS OCHENTA Y CUATRO MIL SEISCIENTOS DIECIOCHO LEMPIRAS CON 91/00 (L.284, 618.91).


2.- Asesor de Gerencia no se encontró en su lugar de trabajo y sin evidencia de los trabajos realizados; Monto Responsabilizado: UN MILLÓN CIENTO OCHENTA Y SIETE MIL SETENTA Y SIETE LEMPIRAS CON 03/100 (L.1,187,077.03).

3.- Nota de la superintendencia solicitando se rebaje personal por no conocerlos, ni saber dónde están prestando sus servicios; Monto Responsabilizado: SETENTA MIL CIENTO SIETE LEMPIRAS 65/100 (L. 70,107.65).

4.- Guardia de la Unidad de Protección Portuaria – UPP, asignado a seguridad en casa particular; Monto Responsabilizado: CIENTO CUARENTA Y OCHO MIL CUATROCIENTOS OCHENTA Y TRES LEMPIRAS CON 96/100 (L.148,483.96).

5.- Excesivo gasto para la custodia personal de Funcionarios de la Empresa Nacional Portuaria, contratados como Guardias de la Unidad de Protección Portuaria – UPP y pagados por la Empresa Nacional Portuaria; Monto Responsabilizado: UN MILLÓN CIENTO CINCUENTA Y SIETE MIL OCHOCIENTOS SETENTA Y CUATRO LEMPIRAS CON 08/00 (L.1,157,874.08).

6.- Pago de construcción de tapaderas de concreto para canal de aguas lluvias en la Colonia Ejecutiva, sin la documentación de respaldo original; Monto Responsabilizado: SEISCIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL QUINIENTOS DIECISIETE LEMPIRAS CON 75/00 (L. 646,517.75).

7.- Pagos sin documentación de respaldo original; Monto Responsabilizado: UN MIL SETECIENTOS CUARENTA Y CUATRO LEMPIRAS (L. 1,744.00).

8.- Pago irregular de consultoría, "Regularización de empleados eventuales"; Monto Responsabilizado: CUATROCIENTOS CINCUENTA MIL LEMPIRAS (L. 450,000.00).

9.- Sobrevaloración en compra de repuestos, tapizado de muebles y edición de revista: Monto Responsabilizado: TRESCIENTOS SETENTA Y CUATRO MIL SETECIENTOS DIEZ LEMPIRAS CON 26/00 (L.374,710.26).

A) En compra de repuesto para lancha patrullera; Monto Responsabilizado: CIENTO TREINTA Y SIETE MIL DIEZ LEMPIRAS CON VEINTISEIS CENTAVOS (L.137,010.26).

B) Tapizado de juego de muebles de sala; Monto Responsabilizado: CUARENTA Y OCHO MIL QUINIENTOS LEMPIRAS (L. 48,500.00).

C) Contratación para elaboración de revista portuaria poseyendo cotizaciones por montos menores; Monto Responsabilizado: CIENTO OCHENTA Y NUEVE MIL DOCIENTOS LEMPIRAS (L. 189,200.00).

10.- Pago por revisión de pilotes de cuatro (4) puentes de puerto cortés sin presentación de informes que evidencie un trabajo técnico realizado; Monto Responsabilizado: SEISCIENTOS SETENTA Y CINCO MIL LEMPIRAS (L. 675,000.00).

11.- Pago indebido por inclusión de contratista en póliza de seguro de vida y medico hospitalario; Monto Responsabilizado: DIECISIETE MIL QUINIENTOS LEMPIRAS (L. 17,500.00).

12.- Deficiencias encontradas en contratos de publicidad y sin evidencia de los servicios recibidos; Monto Responsabilizado: DOS MILLONES CIENTO OCHENTA Y DOS MIL NOVECIENTOS SETENTA Y SIETE LEMPIRAS CON 71/00 (L.2,182,977.71)

13.- Deficiencias encontradas en la modalidad de contratación y pago por honorarios de servicios profesionales; Monto Responsabilizado: CINCO MILLONES OCHENTA Y NUEVE MIL SEISCIENTOS CUARENTA Y OCHO LEMPIRAS CON 77/00 (L.5,089,648.77).

14.- Contratación y pagos irregulares a proveedor que presenta inconsistencia en su facturación. Monto Responsabilizado: UN MILLÓN CIENTO TRECE MIL NOVECIENTOS TREINTA Y OCHO LEMPIRAS EXACTOS (L.1, 113,938.00).

Otros Descubrimientos:

1.- Intereses pagados de manera irregular por la ejecución de garantía de cumplimiento, otorgada para garantizar el cumplimiento del proyecto “Dragado del Puerto de Cabotaje de La Ceiba, Atlántida; Monto Responsabilizado: UN MILLÓN CIENTO VEINTIDÓS MIL CUATROCIENTOS OCHO LEMPIRAS CON 09/00 (L.1, 122,408.09).

2.- Pago irregular en la Indemnización por arreglo extrajudicial; Monto Responsabilizado: TRECE MILLONES QUINIENTOS OCHENTA Y NUEVE MIL DOSCIENTOS LEMPIRAS CON 42/00 (L.13,589,200.42).

3.- La Empresa Nacional Portuaria, pagó honorarios profesionales al Jefe de Asesoría Legal de la misma Empresa; Monto Responsabilizado: DOSCIENTOS NOVENTA Y DOS MIL QUINIENTOS UN LEMPIRAS CON CUARENTA CENTAVOS (L.292,501.40).

4.- Funcionario que labora en la Empresa Nacional Portuaria y recibe pensión por jubilación del Instituto de Previsión Militar – IPM. Monto Responsabilizado: NOVENTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS SESENTA Y NUEVE LEMPIRAS CON 47/00 (L.95,869.47).

El TSC también encontró hechos que dan indicios de Responsabilidad Penal, según informe Nº P-070/2010-DPC-DCSD, que será remitido al Ministerio Público, para que conforme a su análisis determinen si existen indicios de Responsabilidad Penal.

De igual manera, el TSC recomienda que deben ser investigados a través de la Dirección Ejecutiva de Ingresos (DEI), proveedores que suministran repuestos, materiales, contratistas que prestan servicios de reparación, mantenimiento y mejoras, y publicidad; y, proveedores de planilla, en las que de acuerdo a la investigación existen indicios de evasión fiscal.

El TSC dice en su informe que también investiga la denuncia “Contratación de personal que son familiares de los funcionarios principales, sin cumplir los requisitos establecidos”, y que la misma quedará sujeta a la presentación de otro informe.


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